为规范城乡居民丧葬行为,推进殡葬事业改革,结合我县实际,制定《墨玉县静安公墓殡葬服务收费管理实施方案》,已经墨玉县第十八届人民政府第42次常务会议研究通过,于2022年6月8日经墨玉县人民政府办公室印发。现就《实施方案》政策解读如下:
一、出台背景
墨玉县静安公墓建设于2019年,规划总面积1200亩,已建设使用450亩,总投资6000万元,殡仪馆建筑面积1267.88平方米、业务用房和值班室等附属用房517平方米,已完善水、电、路、绿化等基础配套设施。静安公墓累计建成墓穴18398个,一期建设墓穴13250个,主要用于搬迁红线内公墓,二期建设5148个墓穴,主要用于满足群众的丧葬需求。
二、制定依据
《殡葬管理条例》(国务院令第628号)、《民政部、国家发展和改革委员会、公安部等部门关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2008〕203号)、《新疆维吾尔自治区殡葬活动管理实施办法》、《新疆维吾尔自治区殡葬服务收费管理暂行办法》(新价非字〔1999〕22号)、《新疆维吾尔自治区殡葬服务收费管理办法》(新发改收费[2014]259号)、《关于调整修墓坑和修坟服务价格的通知》(和发改物价[2012]39号)、《和田地区殡葬布局规划(2021-2035)》、《墨玉县殡仪馆管理办法》。
三、服务收费内容
根据服务内容的不同,静安公墓服务收费包含基本服务收费与选择性服务收费。(一)基本殡葬服务收费包含建墓费、墓穴占地费、洗礼费、公墓维护费、遗体接运费。
(二)选择性殡葬服务收费是指由逝者亲属自愿选择的其他服务项目,包含存放费、裹尸布等其他配套物品、消毒、休息厅租用、站礼厅(场)租用、迁坟等服务项目。
四、收费标准(一)基本殡葬服务收费标准。
墓穴占地费150元/座、洗礼费50元/具、公墓维护费200元/座(每年20元,一次付清10年费用),遗体接运费200元/具/次(起步价200元,超过10公里的,每超1公里加收3元,接尸停车时间30分钟内不收费,每超30分钟加收30元)。
(二)选择性殡葬服务收费标准。
1.遗体存放费:2.5元/小时·具。超过48小时,存放费7.5元/小时·具。
2.裹尸布等其他配套物品:100元/套,自带不收取任何费用。需要其他殡葬配套物品的可按市场价格收取费用。
3.消毒费:消毒费10元/具。
4.休息厅租赁服务费:150元/场次,冬季加收取暖费10元。
5.站礼厅租赁费:180元/场次,冬季加收取暖费20元。
6.迁坟费:1-10年以内的墓穴迁坟费为800元/座。10年以上的墓穴迁坟费为500元/座。
(三)根据公墓与主干道及殡仪馆的距离,对公墓进行区域划分为三个区域,并按三个区域对基本殡葬服务进行定价收费。
1.一区公墓基本殡葬服务收费标准。离主干道及殡仪馆最近的M、C区域分为一区,基本殡葬服务费4081元/座。其中:建墓费3481元/座,基本殡葬服务费600元。
2.二区公墓基本殡葬服务收费标准。离主干道及殡仪馆较近的N区域分为第二片区,基本殡葬服务费3087元/座,其中:建墓费2487元/座(按成本原价计算)、基本殡葬服务费600元。
3.三区公墓基本殡葬服务收费标准。离主干道及殡仪馆较远的H、G1、G2区域分为第三片区,基本殡葬服务费1196元/座,其中建墓费746元/座(收取成本价的30%),基本殡葬服务费400元。
五、特殊群体收费标准
对持有民政局证明和有效证件的特困人员、孤儿、流浪乞讨人员、公安机关确认的无名尸体等死亡人员基本殡葬服务费为1196元/座。按照困难群众救助资金使用相关规定,以上特殊困难群体丧葬费用由民政局从困难群众基本生活保障救助资金中解决。
六、关于征收方式
根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170号)文件要求,民政行政机关认真开展殡葬执法,不得从事殡葬经营活动。殡葬服务与及经营由取得经营许可等法人相关资格证书的第三方公司负责运营、收费、管理,向群众提供公墓及殡葬服务,满足群众丧葬需求。公墓与殡葬服务收费资金按现行县非税收管理有关政策规定执行,按财务隶属关系使用财政局监制的财政票据。
根据《新疆维吾尔自治区殡葬服务收费管理暂行办法》(新价非字〔1999〕22号),坟墓修建费可以在成本价的基础上加40%收取,因此一区公墓建墓费在成本价加40%计算,二区公墓建墓费按成本原价计算,由于三区主要为特殊群体殡葬区域,公墓建墓费只收取成本价的30%。
八、三个区域有哪些不同之处?
三个区域墓穴规格、建墓标准等均按照统一标准建的,除了公墓与主干道及殡仪馆的距离之外,无其他不同之处。
九、能否提前预售公墓?
为做好整治公墓价格秩序,不允许提前预售、乱买乱葬、“活人墓”等问题。
十、什么时候开始执行?墨玉县静安公墓殡葬服务收费管理实施方案,自2023年6月8日起执行。
咨询单位: 墨玉县发展改和革委员会
咨询电话: 0903-6512400
咨询人员: 阿卜杜穆合塔尔·阿卜拉
线下咨询窗口: 墨玉县政务中心发展改和革委员会4楼431办公室